Aranceles de Trump en su 1er mandato tuvieron poco impacto económico, pero ahora podrÃa ser distinto
WASHINGTON — A Donald Trump le gustaba imponer aranceles sobre los productos extranjeros durante su primera presidencia. Sin embargo, su impacto fue apenas perceptible en la economÃa general, incluso si sus repercusiones eran claras en industrias especÃficas.
Los datos demuestran que nunca cumplieron completamente su promesa de crear empleos de manufactura. Tampoco provocaron la avalancha de inflación que temÃan los crÃticos.
Esta vez, sin embargo, sus amenazas arancelarias podrÃan ser diferentes.
El virtual presidente habla de ir mucho más allá, en una escala potencial que crea una mayor incertidumbre sobre si hará lo que dice y cuáles podrÃan ser las consecuencias.
“Va a haber muchos más aranceles, quiero decir, está bastante claroâ€, dijo Michael Stumo, director general de Coalition for a Prosperous America, un grupo que ha apoyado los impuestos a la importación para ayudar a la manufactura nacional.
Una corte federal de apelaciones falló el miércoles que los agentes de la Patrulla Fronteriza no pueden cortar el alambre de púas que Texas instaló en la frontera entre Estados Unidos y México en la ciudad de Eagle Pass, que se ha convertido en el centro de las agresivas medidas del estado para frenar el cruce de migrantes.
Trump publicó el lunes en redes sociales que en su primer dÃa en el cargo impondrÃa aranceles del 25% a todos los productos importados desde México y Canadá hasta que esos paÃses detengan satisfactoriamente la inmigración ilegal y el flujo de drogas como el fentanilo hacia Estados Unidos.
Esos aranceles podrÃan esencialmente destruir el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá que el equipo de Trump negoció durante su primer mandato. Pero Trump publicó el miércoles en redes sociales que habÃa hablado con la presidenta de México Claudia Sheinbaum y ella habÃa accedido a frenar la migración no autorizada a través de la frontera hacia Estados Unidos.
Trump también publicó el lunes que se impondrÃa un arancel adicional del 10% a las importaciones chinas hasta que Beijing tome medidas contra la producción de materiales utilizados en la fabricación de fentanilo.
Las importaciones chinas enfrentarÃan aranceles adicionales del 10% hasta que Beijing tome medidas enérgicas contra la producción de materiales utilizados en la fabricación de fentanilo, publicó Trump.
Sheinbaum dijo inicialmente el miércoles que su gobierno ya está elaborando una lista de posibles aranceles de represalia “si es necesarioâ€. De manera similar, el gobierno canadiense también ha empezado a analizar la posibilidad de imponer aranceles de represalia en caso que Trump tome medidas.
La segunda llamada entre la mandataria mexicana, Claudia Sheinbaum, y el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump el miércoles, justo después de la amenaza del republicano de imponer aranceles, versó sobre migración y seguridad.
Los representantes demócratas presentaron el martes un proyecto de ley que requerirÃa la aprobación del Congreso para que un presidente imponga aranceles debido a reclamos de una emergencia nacional, una acción en gran parte simbólica dado el próximo control de los republicanos tanto de la Cámara de Representantes como del Senado.
“Esta iniciativa le permitirÃa al Congreso limitar esta amplia autoridad de emergencia y establecer la supervisión necesaria del Congreso antes de que cualquier presidente, demócrata o republicano, pueda aumentar indiscriminadamente los costos para el pueblo estadounidense a través de arancelesâ€, dijo la representante Suzan DelBene.
Pero para Trump, los aranceles ahora son una herramienta probada que parece menos controversial polÃticamente hablando, incluso si el mandato que recibió en las elecciones de noviembre implicaba en gran medida contener la inflación.
Los aranceles que impuso sobre los productos de China en su primer mandato fueron continuados por el presidente Joe Biden, un demócrata que incluso expandió los aranceles y restricciones sobre la segunda economÃa más grande del mundo. Los funcionarios del gobierno de Biden consideraron eliminar los aranceles de Trump para reducir las presiones inflacionarias, solo para descubrir que probablemente no ayudarÃan significativamente.
Los aranceles eran “tan nuevos y únicos que asustaron a todos en 2017â€, dijo Stumo, pero ahora Estados Unidos y otros paÃses los consideran como una herramienta polÃtica.
Las fianzas de inmigración, que son establecidas a discreción del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), y de los jueces de inmigración, permiten que los no ciudadanos que enfrentan procesos de deportación sean liberados mientras se decide su caso.
Su gobierno también impuso aranceles al acero y al aluminio, incluso contra aliados. Luego aumentó los aranceles sobre China, lo que llevó a un conflicto comercial y a un acuerdo limitado en 2020 que no produjo las compras chinas prometidas de bienes estadounidenses.
Aún asÃ, la disputa cambió las relaciones con China, ya que más empresas estadounidenses buscaron proveedores alternativos en otros paÃses. La investigación económica también encontró que Estados Unidos pudo haber sacrificado algo de su “poder blando†a medida que la población china comenzó a ver menos pelÃculas estadounidenses.
La Reserva Federal mantuvo la inflación aproximadamente conforme a su objetivo, pero el gasto en construcción de fábricas nunca se disparó de tal manera que sugiriera una ganancia duradera en empleos manufactureros. Otras investigaciones económicas revelaron que la guerra arancelaria con China no hizo nada económicamente por las comunidades afectadas por la deslocalización, pero sà ayudó polÃticamente a Trump y a los republicanos en esas comunidades.
Cuando Trump se convirtió en presidente en 2017, el gobierno federal recaudó 34.600 millones de dólares en aduanas, derechos e impuestos. Esa suma se duplicó con creces bajo el mando de Trump hasta alcanzar los 70.800 millones de dólares en 2019, según registros de la Oficina de Administración y Presupuesto.
Aunque esa suma podrÃa parecer significativa, era relativamente pequeña en comparación con la economÃa general. El producto interno bruto de Estados Unidos es ahora de 29,3 billones de dólares, según la Oficina de Análisis Económico. Los aranceles totales recaudados en Estados Unidos equivaldrÃan a menos del 0,3% del PIB.
Estados Unidos ha impuesto sanciones a 21 aliados adicionales del presidente Nicolás Maduro, acusándolos el miércoles de perpetrar parte de la represión con la que los funcionarios en Venezuela respondieron a las elecciones presidenciales disputadas de julio.
Si México, Canadá y China enfrentaran los aranceles adicionales propuestos por Trump sobre todos los bienes importados a Estados Unidos, lo que podrÃa equivaler a aproximadamente 266.000 millones en recaudaciones fiscales, un número que no asume ninguna interrupción en el comercio o represalias de otros paÃses. El costo de esos impuestos probablemente serÃa asumido por las familias estadounidenses, importadores y compañÃas nacionales y extranjeras en forma de precios más altos o menores ganancias.
Exfuncionarios del gobierno de Biden expresaron preocupación ante la posibilidad de que las empresas pudieran aprovechar los aranceles de Trump, en caso de que se impongan, como una justificación para aumentar sus precios, al igual que muchas empresas aumentaron los costos de alimentos y energÃa y dieron a varias empresas importantes el espacio para aumentar los precios después de la invasión de Rusia a Ucrania en 2022.
“Me preocupa mucho el total de aranceles indiscriminados más allá de China, estos les brindan a las empresas una pantalla para aumentar los preciosâ€, dijo Jen Harris, exfuncionaria de la Casa Blanca en el gobierno del presidente Joe Biden y actual directora de la Economy and Society Initiative en la Fundación William and Flora Hewlett.
Pero lo que Trump realmente no explicó es qué podrÃa hacer que se retractara de su promesa arancelaria y declarar una victoria. Lo que está creando en cambio con sus amenazas es una sensación de incertidumbre mientras las empresas y paÃses esperan los detalles para averiguar lo que todo esto podrÃa significar.
“Conocemos las principales prioridades de polÃtica económica del próximo gobierno de Trump, pero no sabemos cómo o cuándo se abordaránâ€, explicó Greg Daco, principal economista sobre Estados Unidos en EY-Parthenon.
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El periodista de The Associated Press Mark Stevenson en la Ciudad de México contribuyó a este despacho.
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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.
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